UC95 – projekt ustawy o rejestracji pojazdów spoza UE. To warto wiedzieć

Co to jest UC95?

UC95 to numer projektu wwykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów, a nie potoczna nazwa gotowej ustawy. Pełny tytuł mówi o zmianie ustawy o systemach homologacji pojazdów oraz ich wyposażenia i kilku innych ustaw. Wnioskodawcą jest Ministerstwo Infrastruktury, a projekt dotyka także Prawa o ruchu drogowym.

To ważne rozróżnienie, bo w sieci temat bywa mieszany z paniką wokół tego, czy obowiązuje zakaz aut z USA. UC95 nie jest zakazem importu. To projekt procedury, która ma uporządkować dopuszczanie pojazdów z państw trzecich, czyli m.in. z USA, Kanady, Chin i Japonii.

Projekt ma charakter implementacyjny. Polska wdraża tutaj prawo UE, w tym rozporządzenia 167/2013, 168/2013 i 2018/858. Dlatego proste hasło „wycofajmy UC95” nie rozwiązuje problemu. Bez ustawy spór zostaje w urzędach, SKP i sądach administracyjnych.

Na jakim etapie jest UC95?

Projekt przeszedł konsultacje i kolejne uzgodnienia, ale nie wyszedł jeszcze z rządu. W lipcu 2026 trafił do Komitetu do spraw Cyfryzacji, gdzie termin zgłaszania uwag wyznaczono na 15 lipca 2026 r.. Na stronie KdsC opublikowano też uwagi MSWiA, MF, MRPiPS i MC.

Właśnie dlatego ten wpis trzeba traktować jak stronę statusową. Gdy pojawi się decyzja RM, skierowanie do Sejmu albo nowa wersja w Rządowym Centrum Legislacji, tekst zostanie zaktualizowany.

Dlaczego ustawa powstała?

Źródłem problemu jest wyrok TSUE C-513/15 Agrodetale. Trybunał wskazał, że używany pojazd przywieziony z państwa trzeciego przed pierwszym wprowadzeniem do użytku w UE musi spełniać wymagania techniczne właściwych przepisów homologacyjnych. To nie jest temat wymyślony przez polski urząd komunikacji.

Komisja Europejska wzmocniła to stanowisko najpierw przy ciągnikach, a potem przy pozostałych pojazdach. Z tego bierze się obecne napięcie: urząd pyta o zgodność z UE, klient pokazuje dokumenty z USA, a dzisiejsze problemy z rejestracją w urzędzie powstają właśnie na tym styku. UC95 ma dać urzędnikom i diagnostom procedurę zamiast uznaniowości.

Jakie procedury wprowadza UC95?

Najważniejszy próg w całym projekcie to 12 miesięcy / 10 000 km. Auto z USA zarejestrowane po raz pierwszy mniej niż rok wcześniej albo mające przebieg do 10 000 km trafia do ścieżki dla nowego pojazdu. Starsze i bardziej używane egzemplarze mają iść prostszą drogą przez diagnostę na SKP.

To odwraca intuicję kupującego. „Prawie nowe” auto z aukcji po lekkiej szkodzie nie zawsze oznacza łatwiejszą procedurę, dlatego przy ocenie warto odróżnić rok modelowy od roku produkcji i przede wszystkim ustalić datę pierwszej rejestracji.

Dla większości importowanych używanych aut z USA domyślną ścieżką ma być stacja kontroli pojazdów, nie Transportowy Dozór Techniczny. To jest punkt, który w medialnych skrótach często znika.

Jak wygląda badanie auta?

Opis poniżej dotyczy procedury projektowanej, nie obowiązującej już dzisiaj. W obecnym stanie prawnym nadal działa homologacja auta z USA w obecnym stanie prawnym oraz zwykłe badania wymagane przed rejestracją. UC95 ma dołożyć osobną, krajową ścieżkę indywidualnego dopuszczenia.

1. Wniosek do diagnosty. Właściciel składa dokumenty w SKP uprawnionej do wykonywania nowej procedury.
2. Weryfikacja dokumentów emisji. Diagnosta sprawdza poziom emisji i zgodność z wymaganiami technicznymi.
3. Dodatkowe regulaminy ONZ. Przy autobusach, LPG, autach elektrycznych i wodorowych wchodzą regulaminy 66, 67, 100, 110, 115 lub 134.
4. Badanie w SKP. Diagnosta wykonuje badanie o charakterze homologacyjnym na podstawie rozporządzenia o indywidualnym dopuszczeniu.
5. Ścieżka awaryjna. Gdy brakuje dokumentów albo są wątpliwości, auto trafia do służby technicznej wyznaczonej przez TDT.
6. Skarga do TDT. Przy odmowie diagnosty projekt przewiduje odwołanie do Dyrektora TDT.

Dla klienta ważne jest też to, że nowa procedura nie zastąpi czynności technicznych robionych dziś przy imporcie. Nadal zostaje przegląd zerowy, adaptacja auta i komplet dokumentów do wydziału komunikacji.

Ile ma kosztować procedura?

Tu trzeba rozdzielić dwa porządki. Jedna rzecz to zapis projektu, czyli twardy limit lub mechanizm ustawowy. Druga to szacunki z konsultacji, które resort podał branży w grudniu 2025 r. i które mogą zmienić się w rozporządzeniach wykonawczych.

W publikacjach z końca 2025 r. limit 213% przeciętnego wynagrodzenia przeliczano raz na około 14 900 zł, a później na około 18 000 zł. Bezpieczniej podawać procent jako fakt, a kwotę jako przeliczenie na konkretny dzień.

Co sprawdzi diagnosta?

Oś badania to emisja spalin i światła. Projekt nie sprowadza się do pytania, czy na reflektorze jest europejska literka „E”. Według ustaleń konsultacyjnych liczy się rzeczywista sprawność pojazdu i spełnienie wymagań, a szczegóły mają trafić do rozporządzenia wykonawczego.

Przy światłach chodzi przede wszystkim o asymetryczność wiązki według Regulaminu nr 112 EKG ONZ. To bezpośrednio łączy się z codzienną praktyką, bo konwersja świateł i licznika jest przy autach z USA jedną z podstawowych czynności przed rejestracją.

Przy emisji projekt zakłada mapowanie amerykańskich norm EPA na wymagania oparte o normy Euro. Dla wielu aut wyprodukowanych po 2008–2009 r. dane emisyjne są dostępne w bazach EPA, więc w typowym przypadku nie chodzi o tłumaczenie całej dokumentacji technicznej. Gdy klient patrzy na EV, temat robi się szerszy, bo import elektryków z USA dochodzi do wymogów związanych z układem wysokiego napięcia.

Projekt zakłada wyłączenie pojazdów zabytkowych i kolekcjonerskich z wymagań emisyjnych. Youngtimery zostają najbardziej niejasnym obszarem. Jeśli rozważasz auto z lat 90. albo początku 2000., sama lista tego, co trzeba zmienić w aucie z USA, nie wystarczy do oceny ryzyka legislacyjnego.

Ustawa UC95 – co z autami już zarejestrowanymi?

Projekt nie działa wstecz. Pojazdy zarejestrowane przed wejściem nowych przepisów mają być w określonych przypadkach uznawane za spełniające warunki dopuszczenia do ruchu. Decyzje rejestracyjne pozostają ważne, dopóki nie zostaną uchylone albo unieważnione w trybie KPA.

UC95: jakie zmiany są obok?

• Roczny pobyt auta z państwa trzeciego w Polsce. Po przekroczeniu roku pojazd nie będzie traktowany jak będący w ruchu międzynarodowym; grozi zatrzymanie dokumentu i odholowanie.
• Cudzoziemcy mieszkający w Polsce. Obowiązek rejestracji auta z państwa trzeciego ma powstać w terminie 30 dni od uzyskania stałego miejsca zamieszkania, rozumianego jako pobyt powyżej 185 dni w roku.
• Rejestracja przez inny kraj UE. Auto zarejestrowane w innym państwie UE na podstawie krajowego dopuszczenia krócej niż 2 lata ma wymagać decyzji Dyrektora TDT o uznaniu tego dopuszczenia.
• Elektroniczne świadectwa zgodności. eCoC mają trafiać do CEP, ale to dotyczy głównie nowych aut z UE, nie typowego importu z USA.
• Rzeczoznawcy. Lista ministra ma pokazywać jednostkę akredytowaną i zakres certyfikatu rzeczoznawcy.

Przy pierwszych dwóch punktach łatwo o pomyłkę z obecnymi terminami zgłoszeń i rejestracji. Osobno opisujemy terminy rejestracji auta z USA, bo to jest inna intencja niż sam status UC95.

Kupujesz auto teraz?

Na dziś UC95 nie zmienia procedury zakupu auta. Zmienia natomiast sposób myślenia o ryzyku, zwłaszcza przy świeżych, niskoprzebiegowych samochodach z USA. W praktyce trzeba sprawdzić trzy scenariusze przed licytacją.

• Import teraz. Działasz według obecnych zasad, ale pilnujesz kompletności dokumentów i zakresu adaptacji.
• Import za kilka miesięcy. Weryfikujesz, czy auto wpadnie w próg 12 miesięcy lub 10 000 km. To może przesunąć je do droższej ścieżki.
• Auto już w drodze. Zbierasz dokumenty emisji, zdjęcia tabliczek, dane EPA i komplet faktur, żeby nie dokładać sobie nerwów w urzędzie.

Dlatego przy planowaniu zakupu dobrze trzymać obok siebie dwie kalkulacje: standardowy proces importu krok po kroku i zapas na możliwe formalności po wejściu UC95. Same podatki i transport sprawdzisz osobno, gdy chcesz policzyć koszt importu przed ustawieniem maksymalnego limitu licytacji.

FAQ